Kommissionens forslag til EU-Kids Act

24. september 2026
Initialer: SMJO

Baggrund og politisk ramme
KIDS Act skal skabe en mere ensartet europæisk ramme for beskyttelse af mindreårige online. Baggrunden er blandt andet, at medlemsstaterne har udviklet eller overvejer forskellige nationale regler om aldersgrænser og aldersverifikation. Kommissionen fremhæver, at forskellene risikerer at medføre forskellige beskyttelsesniveauer og samtidig fragmentere det digitale indre marked.

Forslaget bygger videre på EU-forordningen om digitale tjenester (DSA) og AI-forordningen, men supplerer de eksisterende regler med særlige krav til digitale tjenester, som anvendes af børn og unge.

Den politiske tilgang følger anbefalingerne fra Kommissionens ekspertpanel om børns sikkerhed online, som afleverede sin rapport i juli 2026. Panelet anbefalede fælles europæiske adgangsbegrænsninger, privatlivsbeskyttende alderskontrol og et større ansvar for tjenesteudbyderne.

Aldersgrænser og forældrekontrolleret adgang
Der er foreslået en fælles aldersgrænse på 15 år for selvstændig oprettelse af konto, på omfattende sociale netværk og videodelingsplatforme. Der er således ikke tale om et generelt forbud mod digitale tjenester for børn under 15 år. Begrænsningen retter sig mod bestemte tjenester med funktioner, som ifølge Kommissionen indebærer særlige risici for mindreårige.

Som det fremgår af Kommissionens gennemgang af KIDS Act, foreslås en gradueret model: Børn under 13 år skal som udgangspunkt ikke kunne oprette egne konti på de omfattede tjenester. For 13- og 14-årige kan en forælder eller værge oprette en begrænset konto, hvor forældrekontrol er aktiveret, nye kontakter skal kunne godkendes, og den daglige brug skal kunne begrænses til højst én time. Fra 15 år kan den unge selv oprette en konto.

Sikkerhed skal indbygges i tjenesterne
Kids Act-forslaget vil også regulere, hvordan digitale tjenester skal udformes, når de er tilgængelige for mindreårige. Princippet er ’safety by design’ og skal indbygges i tjenesternes funktioner og standardinstillinger, frem for alene at afhænge af barnet eller forældrenes egne valg.
Kommissionen fremhæver begrænsninger af uendelig scrolling, automatisk afspilning, belønningsmekanismer og andre funktioner, der kan tilskynde til overdreven brug. Der stilles desuden krav til anbefalingssystemer, privatlivsindstillinger og kontakt med fremmede.

Forslaget omfatter også AI-ledsagere og samtale-chatbots. De må efter forslaget ikke designes på måder, der sandsynligvis skaber følelsesmæssig afhængighed hos mindreårige, og udbyderne skal teste systemerne for risici før lancering og efterfølgende overvåge mulige skadevirkninger.